.
( చొల్లేటి ) … ఒక చారిత్రక అమెరికా-ఇరాన్ శాంతి ఒప్పందం ప్రకటించబడింది, కానీ దాని మనుగడ, అమలు తీవ్ర సవాళ్లను ఎదుర్కొంటోంది. లెబనాన్లో ఇజ్రాయెల్ కొనసాగిస్తున్న చర్యలు, ఈ ఒప్పందంలోని నిర్మాణాత్మక లోపాలు, ఈ దౌత్యపరమైన చట్రం ఎందుకు ఇంకా అనిశ్చితంగా ఉందో చూడాలి ఓసారి.
జూన్ 14న ప్రకటించిన ఈ ఒప్పందం ఒక చారిత్రక మైలురాయి — అదే సమయంలో ఇది ఒక దౌత్యపరమైన మందుపాతర కూడా. జూన్ 19న స్విట్జర్లాండ్లో జరగబోయే సంతకాల కంటే, లెబనాన్లో ఇజ్రాయెల్ ఏమి చేయబోతుందన్నదే ఈ ఒప్పందం నిలుస్తుందో లేదో నిర్ణయిస్తుంది. ప్రపంచం తరచుగా ప్రదర్శించే ఒక ప్రత్యేకమైన దౌత్యపరమైన నాటకం ఇది —
Ads
నిర్బంధ కరచాలనాలు, జాగ్రత్తగా రూపొందించిన సంయుక్త ప్రకటనలు, ఈ చర్చలతో ఏమాత్రం సంబంధం లేని దేశాల రాజధానుల నుండి వెల్లువెత్తే అభినందన సందేశాలు. అమెరికా-ఇరాన్ శాంతి ఒప్పందం కూడా ఇదే సంప్రదాయానికి చెందినది. ఇది నిజమైనదే, కానీ అస్థిరమైనది. ఇది చారిత్రాత్మకమైనది, కానీ మన్నికైనది, ఉపయుక్తమైనదీ కాకపోవచ్చు.
ఇది దేనినీ పరిష్కరించకపోయినా, అన్నీ పరిష్కారం అయిపోయాయని ప్రకటించుకుంటోంది. ఎందుకో అర్థం చేసుకోవాలంటే, ఒప్పందం ప్రకటించిన వేదికను కాదు, దక్షిణ లెబనాన్ ఆకాశంలో ఎగురుతున్న ఇజ్రాయెల్ యుద్ధ విమానాలను చూడాలి. అక్కడే ఈ ఒప్పందం భవిష్యత్తు నిర్ణయించబడుతుంది.
ఫిబ్రవరి 28న అమెరికా- ఇజ్రాయెల్ కలిసి ఇరాన్ అణు, క్షిపణి మౌలిక సదుపాయాలపై దాడులు చేయడంతో ఈ ఉద్రిక్తత మొదలైంది. దానికి ప్రతిగా ఇరాన్, ఇజ్రాయెల్- అమెరికా స్థావరాలపై దాడులు చేసింది. అత్యంత కీలకమైన చర్యగా, ప్రపంచ వాణిజ్య నౌకాయానం కోసం హార్ముజ్ జలసంధిని మూసివేసింది.
ప్రపంచ సముద్ర చమురు వాణిజ్యంలో సుమారు 25 శాతం, ద్రవీకృత సహజ వాయువు (LNG)లో 20 శాతం ప్రయాణించే ఈ జలమార్గం మూతపడటంతో ఇంధన మార్కెట్లు కుదేలయ్యాయి, ప్రపంచ ఆర్థిక వ్యవస్థ అతలాకుతలమైంది, అమెరికాలో ద్రవ్యోల్బణం ఏళ్ల నాటి గరిష్ట స్థాయికి చేరింది. ఏ రకమైన భావజాల లెక్కల కంటే, ఆ జలసంధే వాషింగ్టన్ను చర్చల టేబుల్ వద్దకు రప్పించింది.
గతంలో జరిగిన చర్చలు విఫలమై, కేవలం రెండు వారాల కాల్పుల విరమణకే పరిమితమయ్యాయి. అయితే, ఆదివారం నాటి ప్రకటన, ఇరు పక్షాలు సైనిక చర్యలను శాశ్వతంగా ఆపివేస్తున్నట్లు ప్రకటించడం ఇదే మొదటిసారి.
అమెరికా అధ్యక్షుడు డొనాల్డ్ ట్రంప్, ట్రూత్ సోషల్ వేదికగా ఈ ఒప్పందాన్ని ధృవీకరిస్తూ, జలసంధిని “టోల్-ఫ్రీ”గా తెరుస్తున్నట్లు, అమెరికా నౌకాదళ దిగ్బంధనాన్ని ఎత్తివేస్తున్నట్లు ప్రకటించారు. పాకిస్థాన్ ప్రధాని షెహబాజ్ షరీఫ్ కూడా ఒప్పందం కుదిరినట్లు ధృవీకరించారు. జూన్ 19న స్విట్జర్లాండ్లో అధికారిక సంతకాలు. ఇరాన్ అణు కార్యక్రమం, ఆంక్షల తొలగింపు, ప్రాంతీయ భద్రత వంటి కీలక అంశాలను 60 రోజుల తదుపరి చర్చల తేదీకి వాయిదా వేశారు. సంక్షిప్తంగా చెప్పాలంటే, తేలాల్సిన అంశాలన్నీ వాయిదా పడ్డాయి.
ఒప్పందంలో ఇదే అత్యంత ప్రమాదకరమైన నిర్మాణాత్మక లోపం. ఇజ్రాయెల్ దీనిపై సంతకం చేయలేదు. చర్చల్లో పాల్గొనలేదు. ఈ నిబంధనలు తనకు వర్తించవని ఇజ్రాయెల్ స్పష్టం చేసింది. ప్రధాని బెంజమిన్ నెతన్యాహు బహిరంగంగానే “ఈ ఒప్పందంలో ఇజ్రాయెల్ భాగస్వామి కాదు” అని ప్రకటిస్తూనే, జాతీయ భద్రత అవసరమైనప్పుడు సైనిక చర్యలు కొనసాగించే హక్కు తమకుందని స్పష్టం చేశారు.
నెతన్యాహు దృష్టిలో, ఈ శాంతి ఒప్పందం “తీవ్ర నిరాశను కలిగిస్తోంది” . ఇది యుద్ధం ముగింపు కాదు, “మా లక్ష్యాలన్నింటినీ సాధించే మార్గంలో ఒక అడుగు మాత్రమే.” లెబనాన్లో హిజ్బుల్లాతో యుద్ధం జరుగుతుండగానే ఈ ఒప్పందం కుదరడం, ఇజ్రాయెల్ వైఖరిని మరింత స్పష్టం చేస్తోంది.
ఒక్క రోజు ముందే, ఇజ్రాయెల్ యుద్ధ విమానాలు దక్షిణ లెబనాన్లోని నబాటియా నగరం, పరిసర గ్రామాలపై దాడులు చేశాయి. దీనికి ప్రతిగా హిజ్బుల్లా ఉత్తర ఇజ్రాయెల్పై రాకెట్లు, డ్రోన్లతో దాడి చేసింది. బీరూట్పై దాడులను ట్రంప్ ఖండించినప్పటికీ, అవి కొనసాగుతూనే ఉన్నాయి. ఇది చిన్న సమస్య కాదు, శాంతి నిర్మాణంలోనే ఉన్న ప్రధాన వైరుధ్యం. వాషింగ్టన్ ఒకవైపు టెహ్రాన్తో ఒప్పందానికి హామీదారుగా ఉంది, మరోవైపు దాన్ని ముక్కలు చేసే సత్తా ఉన్న ఇజ్రాయెల్కు మద్దతుదారుగా ఉంది.
“కాల్పుల విరమణ కావాలా లేక ఇజ్రాయెల్ ద్వారా కొనసాగే యుద్ధం కావాలా? రెండూ సాధ్యం కాదు” అని ఇరాన్ విదేశాంగ మంత్రి అబ్బాస్ అరాగ్చి వాషింగ్టన్ను హెచ్చరించారు. లెబనాన్లో ఇజ్రాయెల్ దాడులు ఆపాలని ఇరాన్ షరతు విధించింది, కానీ ఇజ్రాయెల్ దాన్ని తిరస్కరించింది.
హిజ్బుల్లాను ఇరాన్ కేవలం తన ప్రాక్సీగా మాత్రమే కాకుండా, ప్రాంతీయ రక్షణలో ఒక ప్రధాన స్తంభంగా చూస్తుంది. ఇరాన్ ఒప్పందంతో కట్టడి చేయబడి, ఇజ్రాయెల్ హిజ్బుల్లాను అంతం చేయడానికి అనుమతినిచ్చే ఏ ఒప్పందమైనా తమకు వ్యూహాత్మక ఉచ్చు అని ఇరాన్ భావిస్తోంది. ఇరాన్ అంతర్గత రాజకీయాలు పరిస్థితిని మరింత క్లిష్టతరం చేస్తున్నాయి. అధ్యక్షుడు మసూద్ పెజెష్కియన్ దౌత్య మార్గాన్ని అనుసరిస్తుంటే, రెవల్యూషనరీ గార్డ్స్లోని హార్డ్లైనర్లు ఈ ఒప్పందాన్ని అనుమానంతో చూస్తున్నారు. ఇరు దేశాలు ఒకే పత్రాన్ని భిన్నమైన కోణాల్లో అర్థం చేసుకుంటున్నప్పుడు, అమలు అనేది ఒక కొత్త యుద్ధభూమిగా మారుతుంది.
కేవలం ఒక అవగాహన ఒప్పందం (MoU) మాత్రమే ఇది ప్రస్తుతానికి— ఇది ఒక ముసాయిదా, పరిష్కారం కాదు. 60 రోజుల గ్యాప్లో దశాబ్దాలుగా నలుగుతున్న అణు కార్యక్రమం, ఆంక్షల క్రమం వంటి అంశాలను పరిష్కరించాల్సి ఉంది. 2015 నాటి JCPOA ఒప్పందం కోసం రెండేళ్ల కఠిన చర్చలు జరిగాయి. ఇప్పుడు 60 రోజుల్లో పరిష్కారం వస్తుందని ఆశించడం అత్యాశే అవుతుంది. అయితే, హార్ముజ్ జలసంధిని మూసివేయడం ద్వారా ఇరాన్ తన వద్ద ఉన్న ఆర్థిక ఆయుధాన్ని చాటిచెప్పింది. యుద్ధం వల్ల బలహీనపడినా, చర్చల టేబుల్ వద్ద ఇరాన్ ఇప్పుడు కొత్త శక్తిని పుంజుకుంది.
ఒప్పందం విఫలమవ్వాలని కోరుకునే శక్తులు చాలా ఉన్నాయి. ఇజ్రాయెల్లో స్మోట్రిచ్, బెన్ గ్విర్ వంటి తీవ్రవాద నాయకులు ఈ ఒప్పందాన్ని వ్యతిరేకిస్తున్నారు. ఇరాన్లో హార్డ్లైనర్లు దౌత్యపరమైన రాజీలను లొంగుబాటుగా భావిస్తున్నారు. హిజ్బుల్లా దాడులను కొనసాగిస్తామని ప్రకటించింది. అమెరికా దేశీయ రాజకీయాలు కూడా ఒక పెద్ద ముప్పు. 2018లో JCPOA నుండి వైదొలిగిన ట్రంప్, ఇప్పుడు ఈ ఒప్పందాన్ని ఎలా సమర్థిస్తారో చూడాలి.
ఈ ప్రకటన చారిత్రక మలుపు అవుతుందా లేక కేవలం ఒక ఫుట్నోట్ అవుతుందా అనేది మూడు అంశాలపై ఆధారపడి ఉంటుంది. మొదటిది, లెబనాన్ పరిస్థితి — 60 రోజుల్లో దాడులు ఆగకపోతే ఇరాన్ అంతర్గత రాజకీయాలు ఒప్పందాన్ని కూల్చేస్తాయి. రెండోది, అణు చర్చల క్రమం. మూడోది, చమురు ధరలు, షిప్పింగ్ భీమా ప్రీమియాలు. దౌత్యవేత్తల కంటే మార్కెట్లు వాస్తవాలను నిజాయితీగా ప్రతిబింబిస్తాయి.
ఒస్లో ఒప్పందం, అబ్రహం ఒప్పందం, JCPOA… ఇవన్నీ ఒకప్పుడు విప్లవాత్మకమని కొనియాడబడి, చివరకు అమలులో విఫలమయ్యాయి. ఇరాన్ అణు ఆశయాలు, ఇజ్రాయెల్ భద్రత, లెబనాన్లో హిజ్బుల్లా పాత్ర, ప్రాంతీయ శక్తి సమతుల్యతపై విభేదాలు అలాగే ఉన్నాయి. కాగితంపై ఒప్పందం ప్రకటించబడింది, సంతకాలు జరగాల్సి ఉంది, కానీ యుద్ధం మాత్రం కొనసాగుతూనే ఉంది…
(The writer is with the Cholleti BlackRobe Chambers, Hyderabad, and writes on economy, politics and law) The Hans India సౌజన్యంతో…
Share this Article